دور الشرطة المجتمعية في مواجهة ظاهرة التشرد دراسة ميدانية في مدينة بغداد
الكلمات المفتاحية:
الشرطة المجتمعية، التشرد، الأمن المجتمعي، السياسة الأمنية، نظرية الضبط الاجتماعي، مدينة بغدادالملخص
يتناول هذا البحث موضوع دور الشرطة المجتمعية في مواجهة ظاهرة التشرد بوصفها إحدى الظواهر الاجتماعية والأمنية المركّبة التي تفرض نفسها على واقع مدينة بغداد بعد عام ٢٠٠٣، وذلك من خلال دراسة ميدانية طُبِّقت على عيّنة من منتسبي جهاز الشرطة المجتمعية العاملين في قاطعي الكرخ والرصافة بلغت (٢٠٠) مبحوث ومبحوثة. وقد اعتمد البحث المنهج الوصفي التحليلي بأسلوب المسح الاجتماعي بطريقة العينة، مستخدماً استمارة الاستبانة أداة رئيسة لجمع البيانات، وتحليلها إحصائياً بالتكرارات والنسب المئوية والوسط الحسابي والانحراف المعياري. وقد وُظِّفت نظرية الضبط الاجتماعي لهيرشي إطاراً نظرياً مفسراً لعناصر الرابطة الاجتماعية الأربعة (الارتباط، الانغماس، الالتزام، الاعتقاد) وعلاقتها بمسار التشرد وبتدخل الشرطة المجتمعية. وكشفت النتائج أن التشرد في بغداد يرتبط لدى غالبية المبحوثين بالجريمة المنظمة، وأن الشرطة المجتمعية تعتمد مقاربة تجمع بين الحزم القانوني والاحتواء الاجتماعي، وأن أبرز معوقات عملها تتمثل في غياب مراكز الإيواء المؤقتة المتخصصة، ومحدودية الموازنات المستقلة، وضعف الربط الإجرائي بين الجهات المعنية. وخلص البحث إلى جملة من التوصيات أبرزها إنشاء مراكز تأهيل وإيواء مشتركة بين وزارتي الداخلية والعمل والشؤون الاجتماعية، وتفعيل نظام الرعاية اللاحقة، وتحديث التشريعات الناظمة لعمل الشرطة المجتمعية تجاه فئة المشردين.